Для того чтобы заставить переменную b быть пять раз равной пяти и один раз равной трем, можно воспользоваться условием внутри цикла и счетчиком для подсчета количества раз, когда b равен пяти.

Пример кода:

#include <stdio.h>
int a=0, b=5, c=28, flags=1, count=0;
int function()
{
while(a<c)
{
if(flags)
{
b = 5; // при первом входе b будет равно пяти
flags = 0;
}
a++;
if(b == 5)
{
count++; // увеличиваем счетчик, если b равно пяти
}
if(count == 5) // если b было пять раз равно пяти
{
b = 3; // делаем b равное трем
}
}
return 0;
}
int main()
{
function();
printf("a = %d\nb = %d\nc = %d\n", a, b, c);
return 0;
}

Этот код создает цикл while, который будет выполняться до тех пор, пока a не станет равно c. Внутри цикла проверяется значение b и увеличивается счетчик count, когда b равно пяти. Как только count достигает значения 5, b меняется на 3.