Критерии оценки готовности университета к техногенным ЧС (пожар, взрыв, химич. утечка)
$1.$ Наличие и актуальность планов действий при ЧС: письменные инструкции, схемы эвакуации, планы по защите от хим. утечек; периодичность пересмотра — не реже $1$ раза в год.
$2.$ Анализ рисков и инвентаризация опасных зон/веществ: полнота классификации лабораторий, складов, котельных и т.д.; покрытие всех объектов $\ge 95\%$.
$3.$ Сигнализация и обнаружение: охват зданий системой пожарной и газовой сигнализации $\ge 95\%$; среднее время обнаружения события $\le 2$ минуты.
$4.$ Средства первичного пожаротушения и автоматические системы: наличие огнетушителей, спринклеров, гидрантов; работоспособность и соответствие нормам — покрытие спринклерами/авт. системами критичных зон $\ge 90\%$.
$5.$ Системы вентиляции и локализации утечек: возможность быстрого отключения притока/рециркуляции воздуха, герметизация лабораторий, нейтрализация/локальное вытеснение паров.
$6.$ Средства индивидуальной защиты и аварийные комплекты: комплектность (респираторы, очки, перчатки, аптечки, антидоты при необходимости); запасов на $\ge 72$ часа для аварийных команд.
$7.$ Эвакуация и пути выхода: число и пропускная способность путей выхода, их маркировка и освещённость; время первичной эвакуации (сбор на пунктах) — целевой показатель $\le 5$ минут, полная проверка = $\le 15$ минут.
$8.$ Связь и оповещение: резервированные каналы (МСМС, голосовое оповещение, электронная почта, внутренние системы); процент получивших извещение при тесте $\ge 95\%$.
$9.$ Медицинская и пожарно-спасательная готовность: тренированные внутренние аварийные группы, договоры и время прибытия внешних служб (пожарная/СМП) — ориентир прибытия внешних служб $\le 10$ минут.
$10.$ Подготовка персонала и документация: процент сотрудников, прошедших обучение по ЧС за последний год $\ge 90\%$; наличие журналов, протоколов и отчётов.
$11.$ Техническое обслуживание и исправность: графики обслуживания систем, процент выполненных работ в срок $\ge 98\%$.
$12.$ Контроль непрерывного улучшения: наличие метрик, расследований инцидентов, корректирующих действий и их закрытие в срок $\le 30$ дней.
Регулярные тренировки и проверки (что и как часто)
$1.$ Ежедневные: визуальный обход ответственных лиц — доступность путей эвакуации, исправность дверей/освещения, устранение очевидных рисков.
$2.$ Еженедельные: тестирование тревожной сигнализации (звук + оповещение), проверка работы аварийного освещения в выборочных зонах.
$3.$ Ежемесячные: полная проверка системы пожаротушения/гидрантов/огнетушителей (визуально и по журналам), контроль датчиков газа/дымовых извещателей в выборке, проверка запаса расходных материалов (PPE, аптечки).
$4.$ Квартальные ($4$ раза в год): тренировки эвакуации для отдельных зданий/корпусов (целевые сценарии), отработка локализации хим. утечки с лабораторным персоналом, тестирование каналов связи и приёма сообщений.
$5.$ Полугодовые: табличные (командные) учения с участием руководства, служебных подразделений, отработка взаимодействия с внешними службами, ревизия планов и ролей.
$6.$ Годовые: полноразмерные учения (включая эвакуацию всего кампуса и условную локализацию/деактивацию хим. вещества), оценка по KPI (время эвакуации, доля оповещённых, скорость ликвидации утечки), оценка внешними экспертами.
$7.$ По каждому инциденту/учению: проведение разбора полётов (hot wash), формализация корректирующих действий и контроль их закрытия в срок $\le 30$ дней.
$8.$ Обучение персонала: вводный инструктаж при приёме (обязателен для всех), повторный — не реже $1$ раза в год для сотрудников и $2$ раза в год для лабораторных/производственных групп; практические занятия по использованию огнетушителей и СИЗ — минимум $1$ раз в год.
$9.$ Медицинская подготовка: базовая СЛР/травматология для членов аварийных бригад — не реже $1$ раза в год; тренировки по массовому поступлению пострадавших в полу-годовом/годовом цикле в связке с СМП.
$10.$ Технические проверки подрядчиков: контроль работ по обслуживанию систем (спринклеры, вытяжки, датчики) не реже чем по регламенту производителя, с документальным подтверждением выполнения — периодичность обслуживания указывается в регламентах, но ключевой показатель — выполнение работ в срок $\ge 98\%$.
Ключевые показатели эффективности (KPI) для контроля готовности
- Доля персонала, прошедшего обучение за год: $\ge 90\%$.
- Покрытие систем обнаружения и оповещения: $\ge 95\%$.
- Работоспособность критичных систем в плановых проверках: $\ge 98\%$.
- Время первичной эвакуации при учениях: $\le 5$ минут; полная проверка и учёт людей: $\le 15$ минут.
- Закрытие корректирующих действий после учений/инцидентов: $\le 30$ дней.
(Рекомендуется адаптировать целевые значения к локальным нормативам и реальным условиям кампуса.)