Кратко: нужно соблюдать баланс между защитой общественной безопасности и правом на свободу выражения; применять только законные, соразмерные и целевые меры, отдавать приоритет профилактике и образованию.
Допустимые меры (публичные и правовые), с условиями:
- Разграничение по содержанию: мирные, но радикальные мнения защищены; наказуемо — прямое призывание к насилию, подготовка или содействие преступлению, разжигание ненависти там, где это запрещено законом.
- Меры платформ и модерация: предупреждения, пометки контента, временные ограничения на распространение, удаление явно запрещённого контента и блокировка аккаунтов при повторных нарушениях — по правилам платформы и с прозрачными процедурами обжалования.
- Административные и уголовные меры: только при наличии объективных оснований (например, доказанного подстрекательства к насилию, организации преступной деятельности). Применять наказания только когда это необходимо и пропорционально.
- Защита несовершеннолетних: вмешательство служб опеки, психологическая помощь, ограничение доступа к опасному контенту с учётом возраста; при необходимости — меры воспитательного характера вместо уголовного преследования.
- Нетюридические меры общественной безопасности: мониторинг рисков, временные ограничительные меры (например, судебные запреты на контакты с конкретными лицами), обеспеченные процессуальными гарантиями и возможностью обжалования.
- Процессуальные гарантии: прозрачность решений, мотивированность, право на обжалование, судебный контроль, защита персональных данных и минимизация вмешательства в другие права.
Риски и обязательные ограничения:
- Избегать широких, расплывчатых запретов, которые создают эффект «подавления мнений» (chilling effect).
- Ограничения допустимы лишь если они: (i) предусмотрены законом, (ii) преследуют легитимную цель (публичный порядок, защита прав других), (iii) необходимы и пропорциональны.
Роль образования и профилактики (ключевые направления):
- Медийная и цифровая грамотность: обучение распознаванию манипуляций, проверке источников, алгоритмической природе рекомендаций.
- Критическое мышление и гражданское образование: обсуждение ценностей, прав человека, плюрализма, способы мирного выражения несогласия.
- Социально‑эмоциональное развитие и поддержка: навыки разрешения конфликтов, устойчивость к групповой давлению, психосоциальная помощь уязвимым подросткам.
- Ранняя идентификация и вмешательство: подготовка учителей, школьных психологов и социальных служб для раннего выявления признаков радикализации и направления в программы дерискализации/консультирования.
- Альтернативные позитивные сообщества: вовлечение в добровольчество, спорт, творческие и образовательные проекты, поддержка позитивных лидеров мнений.
- Программы де‑радикализации и реинтеграции: индивидуальные, основанные на доказательствах методы (психологическое сопровождение, менторство, обучение критическому осмыслению идеологий).
Ключевые принципы практики:
- Законность, необходимость и пропорциональность; минимальное вмешательство в свободу выражения.
- Ориентация на защиту детей и реабилитацию, а не на стигматизацию.
- Прозрачность, подотчётность органов и платформ, возможность обжалования решений.
- Сбалансированная стратегия: первостепенно — образование и социальная работа; принудительные меры — как крайняя, обоснованная и контролируемая мера.
Если нужно, могу кратко перечислить конкретные шаги для властей, для платформ или для школы.