Кратко и по делу — три блока: (1) критерии квалификации в каждой юрисдикции; (2) основные правовые последствия переквалификации; (3) практичная модель регулирования «гиг‑экономики», сохраняющая гибкость и дающая защиту.

1) Критерии квалификации (основные тесты)

Великобритания: суды ориентируются на комплекс факторов — личное выполнение (personal service), контроль (who can direct/discipline), взаимность обязательств (mutuality of obligation), интеграция в бизнес работодателя и экономическая зависимость. Ключевые прецеденты: Uber (UK Supreme Court 2021) признал водителей «workers» на основании сочетания контроля и экономической зависимости. Обращайте внимание на факты, а не формулировки договора.США (федеральный уровень и штаты): на федеральном уровне тест «economic reality» под FLSA — контроль, риск прибыли/убытка, капиталовложения, интеграция в бизнес, длительность отношений и т.д. Многие штаты используют ABC‑test (например, California/AB5) — работник считается сотрудником, если не доказано: (A) свободно выполняет работу вне обычной деятельности нанимателя, (B) выполняет работу в обычном ходе независимого бизнеса, (C) контролируемо тот, кто предоставляет услугу. Исключения (Prop 22 в Калифорнии) показывают политическую гибкость, но снижают защиту.Германия: критерии по гражданскому и социальному праву — Weisungsgebundenheit (право и факт указаний), Integration in Betriebsablauf (включение в организацию), wirtschaftliche Abhängigkeit (экономическая зависимость), Dauer/Kontinuität и persönliche Leistung. Есть категория arbeitnehmerähnliche Person с частичной защитой. Для соцстраха важна классификация как Arbeitnehmer (подлежит обязательным взносам) или Selbständiger.

2) Последствия переквалификации (общие и по странам)

Общие последствия при переквалификации на статус «employee»/«worker»:
право на минимальную оплату труда и сверхурочные (минимум согласно закону),оплачиваемый отпуск и отпускные пособия,защита от незаконного увольнения/право на уведомление (великобритания/Германия) — в UK право на unfair dismissal появляется после квалифицирующего стажа (обычно (2) года для полного unfair dismissal protection),обязательное страхование/взносы работодателя: соцстрах, пенсионные, здравоохранение/медицинское страхование, страхование от несчастных случаев/workers’ compensation,налоговые удержания и обязанность работодателя по перечислению взносов,право на коллективные переговоры/содействие профсоюзам.Особенности:
Великобритания: статус «worker» уже даёт минимальные гарантии (min wage, holiday), статус «employee» добавляет защиту от увольнения и пенсионные обязательства. Работодатели обязаны платить NI contributions.США: переквалификация под FLSA влечёт выплату недоплаченных минимумов/overtime, обязательные отчисления по соц.налогам, потенциальная ответственность по штатным требованиям (unemployment insurance, workers’ comp). Штатные правила (ABC) дают более жёсткие эффекты.Германия: переход к Arbeitnehmer означает обязательные взносы в пенсионное, медицинское, страхование по безработице и долгосрочный уход; работодателю — существенные взносы и трудовые права (Kündigungsschutz через определённый срок, ограничения на срочные контракты и т.д.). Для arbeitnehmerähnliche Personen возможны частичные взносы и иные механизмы.

3) Рекомендуемая модель регулирования (баланс гибкости и защиты)
Цель: сохранить гибкость для платформ и исполнителей, но исключить фиктивную самозанятость и обеспечить базовые социальные гарантии.

Ключевые элементы модели:

Явная правовая презумпция занятости для регулярных, экономически зависимых исполнителей с возможностью опровержения при объективных критериях (реформированный ABC‑подобный тест): платформа должна доказать одновременно три элемента независимости — (1) реальная возможность подставлять заменителя, (2) значительные инвестиции и независимая маркетинговая деятельность исполнителя, (3) свобода определять существенную часть времени/цен и способы выполнения. Если не доказано — статус «worker/employee».Трёхуровневая схема статусов:
Employee — полные трудовые права и соцвзносы;Worker/Dependent contractor — гарантированный минимум (минимальная ставка за активное время, оплачиваемый отпуск пропорционально, база для социальных выплат) + частичные взносы работодателя;Genuine independent contractor — свободная самозанятость без базовых гарантий.
Переход между уровнями должен быть факт‑ориентирован и контролируем регулятором.Портируемые индивидуальные накопительные счета (Portable Benefit Accounts): платформа перечисляет фиксированный процент от дохода работника на индивидуальный счёт — рекомендованный диапазон (8\%)–(15\%) от валового дохода; деньги используются для пенсии, страхования здоровья/нетрудоспособности, оплачиваемого отпуска и т.п. (можно гибко настраивать национально).Гарантированный заработок‑минимум: для «worker/dependent» — минимум, эквивалентный национальному минимальному уровню за время, проведённое в работе (time‑on‑task) или же гарантированная дневная/поминутная ставка; механизм компенсации расходов (fuel, wear) — четко регламентирован и вычитается отдельно.Взносы и налоговая механика: обязательное удержание и перечисление социальных взносов платформой для worker/employee; joint liability между платформой и заказчиком услуг для случаев обхода.Право на коллективные переговоры и представительство: запрет на оговорки, запрещающие объединение; доступ к коллективным договорам/минимальным тарифам.Алгоритмическая прозрачность и защита от дискриминации: платформа обязана раскрывать основные правила распределения заданий, основания деактивации и параметры оценки исполнителей; требуется процедурная защита перед отключением.Процедуры разрешения споров и надзор: упрощённые трудовые трибуналы/административные органы с приоритетом на оперативное разрешение претензий о статусе и выплатах; редовные проверки и существенные санкции за фиктивную самозанятость.Переходный период и квазирешения: при массовой переквалификации — поэтапное введение обязательных взносов (например, растянуть на (12)–(24) месяцев) и субсидирование для малых платформ.

Практические замечания по внедрению в каждой стране

UK: можно опираться на прецеденты (Uber) и ввести презумпцию статуса «worker» + portable benefits; налоговое и NI‑администрирование адаптировать к платформам.USA: смешанная модель — федерация должна сохранить минимальные стандарты (FLSA) и поощрять штаты вводить ABC‑подобные тесты; избегать кардинальных исключений (как Prop 22) без обеспечения сопоставимых прав и взносов.Germany: усилить контроль за wirtschaftliche Abhängigkeit, чётко регламентировать arbeitnehmerähnliche статус и интегрировать portable account в существующую соцсистему; предусмотреть обязательные отчисления работодателя для «dependent» уровня.

Коротко о контроле исполнения: обязать платформы отчётностью по выплатам, автоматическим перечислениям в фонды, публичным аудиторским проверкам, и ввести санкции (штрафы, возмещение недоплат, уголовную ответственность за мошенничество при массовой фиктивной самозанятости).

Если нужно, могу:

составить образец ABC‑теста, адаптированный под каждую страну;привести варианты формул финансирования portable benefits (процент/фиксированная ставка) с расчётом для примера.