Кратко и по существу — факторы, определяющие применимое право, юрисдикцию и способы урегулирования спора, и конкретные правовые инструменты.
1) Какая морская зона — ключевой фактор
- внутренние/прибрежные воды и территориальное море (до $\le 12$ морских миль): прибрежное государство имеет широкую юрисдикцию (право пресечения и возбуждения дел). См. ст. $2$, $3$, $8$ UNCLOS.
- прилежащая зона (contiguous zone, до $\le 24$ миль): ограниченный контроль для предотвращения нарушений фискальных/иммиграционных/санитарных правил (ст. $33$).
- исключительная экономическая зона (EEZ, до $\le 200$ морских миль): прибрежное государство имеет суверенные права в отношении живых запасов и их управления; но флаговое государство сохраняет определённую юрисдикцию. Правила принудительного обеспечения — ст. $56$, $73$ UNCLOS.
- открытое море (high seas): преимущественная юрисдикция флага (ст. $92$–$94$), исключения: пиратство, неподданные суда, преследование и др.
2) Статус судна и его флага
- судно под государственным флагом (военное, правительственное) обычно пользуется иммунитетом (ст. $95$).
- коммерческое рыболовное судно — юрисдикция флага и прибрежного государства (в зависимости от зоны).
- если судно «бестранное» — нет флага, прибрежное государство или международное право допускает арест.
3) Характер нарушения и основания для вмешательства
- незаконный вылов в EEZ: прибрежное государство может проводить инспекции, аресты и судебное преследование в соответствии со ст. $73$ (при уважении прав флага, необходимость надлежащих процедур, обязательность скорого освобождения под залог).
- на открытом море применимо право флага; вмешательство третьих государств ограничено исключениями (пиратство, stateless vessels и т.д.).
- преследование горячее (hot pursuit): возможно при непрерывном преследовании, инициированном в пределах внутренних вод/территориального моря/континентальной зоны/соседней зоны — ст. $111$.
4) Договоры и РСМО / региональные режимы
- двусторонние соглашения между A и B, региональные организации по рыболовству (RFMO) и Протокол о мерах в порту (FAO PSMA) могут регулировать порядок контроля, доказательства и санкции; они влияют на допустимость действий и на форумы разрешения споров.
5) Процессуальные и фактические элементы, влияющие на правомочность задержания
- чётко ли установлены границы/делимитация морской границы; в спорных/неделимитированных районах принудительные меры могут быть незаконными или считать актом самообороны/провокации;
- документальные доказательства (VMS, логи, фото, наблюдатели), соблюдение процедур при досмотре, права экипажа и доступ консульства.
6) Императивные нормы и иммунитеты
- иммунитеты военных/государственных судов (ст. $29$, $95$).
- международные обязательства по правам человека (вопросы обращения с задержанными).
7) Юрисдикция и подсудность
- первичную юрисдикцию по фактам нарушения в EEZ имеет прибрежное государство, но уголовная юрисдикция и возможность наказания зависят от закона прибрежного государства и от принципов UNCLOS (ст. $73$).
- если спор о трактовке или применении UNCLOS — стороны могут обратиться к процедурам, выбранным в соответствии со ст. $287$ (выбор форума).
8) Возможные способы и механизмы урегулирования
- оперативные меры: дипломатические протесты, требование консульского доступа, ходатайство о скором освобождении под залог (в духе ст. $73$ и ст. $292$ UNCLOS).
- переговоры/добровольная передача дела в третейский/медиацию (соглашение сторон).
- обращение в региональную/международную организацию по рыболовству (RFMO) для процедур урегулирования.
- обращение в международный суд/трибунал: ITLOS (международный трибунал по морскому праву), ICJ или арбитраж по Аннексу VII UNCLOS — в зависимости от выбора процедуры (ст. $286$–$287$, Аннекс VII). Можно просить временные меры (ст. $290$).
- подача международного иска о возмещении/ответственности за незаконные задержание и ущерб; возможны контрмеры, но они строго регламентированы международным правом ответственности государства.
9) Практические рекомендации для флага (A)
- немедленно зафиксировать позицию судна, доказательства (VMS, фото, доки), запросить консульский доступ и дипломатическое вмешательство; предложить сотрудничество/обмен данными; рассмотреть обращение к ITLOS/Аннексу VII для срочных мер (если основания); использовать RFMO/PSMA каналы.
Ключевая мысль: применимое право и юрисдикция зависят прежде всего от точного места (морской зоны / статус спорных вод), статуса судна и наличия двусторонних/региональных договоров; правовые средства — от дипломатии и переговоров до обращения в ITLOS/арбитраж и требований о возмещении в порядке международной ответственности.