1) Понятия и источники
- Договорное международное право (международные договоры) — согласованные между государствами письменные акты; регулируется Венской конвенцией о праве международных договоров 1969 г. (принципы: pacta sunt servanda, обязательность, недопустимость ссылаться на внутреннее право для освобождения от международных обязательств).
- Обычное международное право (custom) — неписаные нормы, формирующиеся через устойчивую государственную практику и сопровождающееся убеждением в юридической обязательности (opinio juris). В статуте МУС (ст. 38) оба входят в перечень источников права.
2) Соотношение договорных норм и обычая
- Общий принцип: договоры и обычай сосуществуют и дополняют друг друга. Конфликт решается по общепринятым правилам:
- lex specialis — специальная норма (договор как специальный акт по частному вопросу) превалирует над общим обычным правилом;
- lex posterior — более поздняя норма преимущественна; если обычай возникает после договора и прямо противоречит ему, возникшая норма может изменить практическое положение (но это вызывает сложные юридические коллизии);
- jus cogens — нормы императивного характера (запрет агрессии, геноцид, рабство и т.д.) имеют высшую силу: любой договор, противоречащий jus cogens, недействителен (ВК ОДТ ст. 53).
- Практика: часто применяется комбинация правил — если договор прямо регулирует вопрос, он обычно имеет приоритет; если договор молчит, применяется обычай.
3) Применение в национальных правовых системах — основные модели
- Монизм:
- Международное право автоматически часть внутреннего права; международные нормы могут применяться непосредственно национальными судами (пример: Нидерланды, частично Германия — ст. 25 Основного закона ФРГ: общепризнанные нормы международного права имеют приоритет над законами).
- Дуализм:
- Международные обязательства не действуют внутри страны без трансформации в национальное право (пример: Великобритания — парламентский суверенитет; США в практике: разделение на self‑executing treaties и требующие имплементации).
- Практическая вариативность:
- Франция: формально монистская; договоры имеют преимущество перед законом (ст. 55 Конституции), но требуют публикации/имплементации для применения; Конституция превыше.
- США: договоры являются «supreme law of the land» (Конституция), но суд определяет self‑executing характер; многие договоры требуют конгрессного законодательства.
- Россия: Конституция (ст. 15) признаёт общепризнанные нормы и международные договоры частью правовой системы и даёт им преимущество над законом, но Конституционный суд может проверять совместимость.
- Китай: международные договоры требуют внутригосударственной процедуры для реализации; обычное право не имеет прямого статуса без имплементации.
- Обычай внутри государства: во многих системах общепризнанные нормы обычного международного права могут применяться судами как часть национального права, если они не противоречат конституции или актам парламента.
4) Практические вопросы применения и доказательства
- Доказательство обычая требует установления государственной практики и opinio juris; национальные суды используют акты, декларации, суды, практику госорганов, международные решения.
- Судебная практика: национальные суды трактуют и применяют международные нормы, но международные суды (напр., МУС, ЕСПЧ) дают важные ориентиры; решения международных судов не всегда прямоводимы для внутренних судов (зависит от правовой доктрины государства).
- Ограничения: внутреннее право (конституция, императивные положения) может ограничивать прямое применение международных норм; государства не вправе ссылаться на внутреннее право для освобождения от международных обязательств (ВК ОДТ ст. 27), но на практике возможны конфликты и политико‑юридические споры.
5) Ключевые выводы (синтез)
- Договорное и обычное международное право — равноправные источники международного права; между ними действуют принципы lex specialis, lex posterior и верховенство jus cogens.
- Внутри национальных систем степень прямого применения международных норм зависит от монистско‑дуалистской модели, конституционных правил и конкретной практики суда/власти: одни государства позволяют прямое применение договоров и обычая, другие требуют имплементации.
- На практике важна процедурная реализация: характер нормы (императивная vs диспозитивная), наличие имплементации, позиция конституции и судов — всё это определяет реальное действие международного права внутри государства.