Действия Рябовой Л.Н. могут быть квалифицированы как административное правонарушение согласно законодательству Кировской области о правилах содержания собак и кошек в городах и населенных пунктах. В данном случае, исходя из описанных обстоятельств, можно предположить нарушение требований о присмотре за животным и использовании намордника на общественных местах. Решение по данному случаю могут принимать компетентные органы, такие как муниципальная администрация или инспекторы по делам животных.