В данном случае слово "ограничены" пишется с двумя н, потому что в образовании причастий от глаголов, оканчивающихся на "-ни", используется суффикс "-нн-". Слово "ограничены" является краткой формой причастия от глагола "ограничить".

Форма "ограничены" указывает на завершенное действие и является утверждением, что средства были ограничены. Поэтому правильный ответ: "ограничены".