Краткие выводы
- Неравенство растёт: доходы верхнего $1\%$ увеличились на $50\%$, в то время как медианный доход — только на $5\%$. Это означает, что выгоды роста концентрируются у верхушки.
- Рост ВВП $30\%$ не распространяется пропорционально на среднюю семью: сравнения показывают, что рост верхнего $1\%$ в $\frac{50\%}{5\%}=10$ раз превышает рост медианы, а относительно ВВП — в $\frac{50\%}{30\%}\approx 1.67$ раза больше, тогда как медиана — лишь $\frac{5\%}{30\%}\approx 0.167$ от роста ВВП.
- Последствия: снижение покупательной способности широких слоёв, ослабление спроса на массовые товары и услуги, рост социальной напряжённости и политических рисков; возможное снижение мобильности и перераспределения благ в пользу капиталоёмких доходов.
Фискальные меры (коррекция распределения)
- Ужесточить прогрессивность подоходного налога: повысить верхние ставки и/или ввести дополнительные маргинальные ступени для очень высоких доходов.
- Налог на богатство/капитал: ввести налог на чистое богатство или усилить налогообложение наследства и имущества (с защитой от двойного налогообложения и обхода).
- Пересмотр налогообложения капитальных доходов: сбалансировать ставку по дивидендам/капиталовложениями с обычным доходом, сократить преференции и отсрочки.
- Борьба с уклонением и международными схемами: автоматический обмен информацией, анти-агрессивное трансфертное ценообразование, минимальные корпоративные ставки.
- Целевая перераспределительная бюджетная политика: увеличение трансфертов и налоговых кредитов для низких и средних доходов (например, расширение EITC/пособий на детей), субсидии на жильё, образование и здравоохранение.
Структурные меры (увеличение медианных доходов и мобильности)
- Политика рынка труда: повышение и индексирование минимальной зарплаты, поддержка коллективных переговоров, усиление защиты наёмных работников, программы переквалификации и активной занятости.
- Инвестиции в человеческий капитал: доступное качественное образование, дошкольная опека, программы переподготовки в секторах с ростом спроса.
- Доступное жильё и инфраструктура: инвестиции в доступное жильё, транспорт и коммунальные услуги, снижающие реальную нагрузку на семьи.
- Поддержка малых и средних предприятий, инклюзивный рост: субсидии на инновации, доступ к финансированию для местного бизнеса, стимулирование создания рабочих мест в регионах.
- Корпоративное управление и распределение прибыли: поощрение долевого участия работников (ESOP), механизмы разделения прибыли, прозрачность вознаграждений топ‑менеджмента.
Мониторинг и показатели эффективности
- Следить за динамикой доли доходов верхнего $1\%$, верхнего $10\%$, медианы, коэффициентом Джини, долей труда в ВВП, реальной медианной зарплатой и уровнем бедности.
- Оценивать фискальные меры по их влиянию на стимулирование труда, инвестиций и на перераспределение (модельные оценки, пилоты).
Компромиссы и рекомендации по приоритетам
- Сначала укрепить администрирование налогов и закрыть лазейки (высокая отдача, низкие политические искажения).
- Одновременно запускать целевые трансферты и программы трудовой политики для немедленного улучшения благосостояния медианы.
- Долгосрочно — инвестиции в образование, жильё и инфраструктуру для устойчивого повышения медианных доходов без вреда для экономического роста.
Если нужно, могу предложить конкретные параметры налоговой реформы и смету ожидаемых доходов/эффектов.