Пусть числа $x$ и $y$ и выполнены
$$x-y=254,xy=0.$$ Так как $xy=0$, то либо $x=0$, либо $y=0$.
1. Если $x=0$, то $0-y=254$ ⇒ $y=-254$. Пара $(0,-254)$.
2. Если $y=0$, то $x-0=254$ ⇒ $x=254$. Пара $(254,0)$.
Итого возможные упорядоченные пары: $(254,0)$ и $(0,-254)$.