Кратко и по существу — что действует сейчас, куда жаловаться и какие реформы нужны.
1) Применимые правовые нормы (внутренние и международные)
- Конституция Федеративной Республики Нигерия (1999): запрет дискриминации по признакам пола и т.д.; общие принципы равенства и социальной защиты (в части реализации прав). Обычно ссылку используют на положение о недопущении дискриминации (см. конституционные гарантии равенства).
- Трудовое право и правила государственной службы: содержащие нормы о декретном отпуске и охране труда беременных/кормящих (практика фрагментарна и зависит от сектора и штатных правил).
- Семейно‑правовые и детско‑правовые акты (включая акт о правах ребёнка в тех штатах, где он действует) — защита интересов ребёнка и обязанности государства по поддержке семей.
- Международные обязательства: Нигерия ратифицировала Конвенцию ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW); применимы также принципы Африканской хартии прав человека и трудовые стандарты МОТ (рекомендуется гармонизация с Конвенцией МОТ о защите материнства).
2) Практические механизмы защиты и средства правовой защиты
- Трудовой спор — жалоба работодателю, инспекции труда, обращение в Национальный промышленный суд (National Industrial Court) или аналогичные органы по трудовым спорам; можно требовать восстановление в должности, возмещения утраченного заработка и компенсации за дискриминацию.
- Жалобы в Национальную комиссию по правам человека (NHRC) или иные институты по правам человека при нарушении конституционных прав; международные процедуры (комитета CEDAW) при исчерпании внутренних средств.
- Практические запреты: судебная практика и нормы должны запрещать отказ в приёме/увольнение по причине беременности, декрета или семейного положения, а также требовать разумных приспособлений (перерывы для кормления, гибкий график).
3) Рекомендуемые правовые и институциональные реформы (ключевые меры)
- Законодательные изменения:
- явно запретить дискриминацию по беременности, декрету, семейному положению и обязанностям по уходу (в Трудовом кодексе/Законе о труде).
- закрепить гарантированное право на оплачиваемый декретный отпуск и быструю реинтеграцию: минимум $14$ недель оплачиваемого отпуска (совместимо с рекомендациями МОТ) и право на восстановление в той же или эквивалентной должности; запрет на увольнение по причине беременности/использования отпуска.
- запрет на требование информации о беременности на стадии отбора и проведение дискриминационных медицинских тестов.
- Институциональные меры:
- создать/уполномочить орган по равенству и недискриминации с полномочиями принимать жалобы, проводить расследования, налагать штрафы и выдавать предписания о восстановлении.
- усилить трудовую инспекцию и наделить её полномочиями контролировать соблюдение прав работающих матерей.
- Практика работодателей и стимулирование:
- обязательные перерывы для кормления и инфраструктура (комнаты для кормления), гибкие графики, возможность частичной занятости/удалённой работы как право, а не привилегия.
- налоговые/грантовые стимулы для работодателей, предоставляющих уход за детьми или адаптивные условия труда; квоты/стандарты для государственных закупок.
- Социальная политика:
- программы поддержки одиноких матерей: прямые денежные выплаты, доступный уход за детьми, маршруты профессиональной реинтеграции и переквалификации.
- информационные кампании о правах и процедурах защиты, доступ к бесплатной юридической помощи для уязвимых матерей.
- Процессуальные и карательные механизмы:
- чёткие санкции за дискриминацию (включая компенсацию утраченного заработка, моральный вред, штрафы), упрощённый и оперативный порядок рассмотрения дел о беременности/материнстве.
4) Практический совет для пострадавшей матери (коротко)
- подать письменную жалобу работодателю/работодателям и сохранить доказательства (переписка, объявления о вакансиях);
- обратиться в инспекцию труда или National Industrial Court; подать жалобу в NHRC; при исчерпании внутренних средств — жалоба в комитет CEDAW (если применимо).
- использовать местные НПО/юридическую клинику для бесплатной помощи.
Если нужно, могу кратко сформулировать шаблон жалобы работодателю или проект законодательной нормы (статья в Трудовой кодекс: запрет дискриминации по беременности и право на восстановление).