Да, запятые нужны. Правильное написание:
Доля педагогов в общем составе сотрудников системы, по сравнению с 2010 годом, увеличилась с 40 процентов до 66 процентов.
Да, запятые нужны. Правильное написание:
Доля педагогов в общем составе сотрудников системы, по сравнению с 2010 годом, увеличилась с 40 процентов до 66 процентов.