Кратко и по пунктам.
Краткосрочные экономические последствия
- Греция: сильная рецессия — реальный ВВП сократился примерно на $\approx 25\%$ (пик–спад в начале 2010-х), безработица выросла до $\approx 27\%$ в целом и до $\approx 60\%$ среди молодёжи; государственный долг в относительных величинах сначала вырос (из‑за падения ВВП и банковских реструктуризаций) до порядка $\approx 170\text{–}180\%$ ВВП.
- Испания: более мягкая, но значимая рецессия — суммарное сокращение ВВП порядка $\approx 7\%$–$\approx 8\%$, безработица поднялась до $\approx 26\%$, молодёжи до $\approx 50\text{–}55\%$; государственный долг вырос с низких до значительно более высоких уровней (сотни процентов точнее для разных периодов — рост заметный).
(Все оценки — приближённые.)
Краткосрочные социальные последствия
- Рост бедности и материальной депривации, сокращение доступа к здравоохранению и социальным услугам.
- Усиление неформальной занятости и бедности населения; рост числа домохозяйств в тяжёлом состоянии.
- Массовая эмиграция молодых и квалифицированных работников (в Греции — сотни тысяч); долгосрочный «утечка мозгов».
Политическая легитимность и социальная сплочённость (кратко)
- Ослабление доверия к традиционным партиям, рост популистских и антисистемных движений: в Греции — резкий рост поддержки анти‑аутсорсинговых/анти‑аusterity партий (Syriza), в Испании — появление Podemos и политическая фрагментация.
- Социальная поляризация, рост протестов и стагнация доверия к институтам; легитимность мер консолидации под вопросом.
Долгосрочные последствия
- «Сценарий рубцов»: потеря потенциального ВВП через длительную безработицу, уменьшение инвестиций, отток людей — восстановление медленнее, продуктивность страдает.
- Долг‑к ВВП мог оставаться высоким из‑за сочетания долговых обязательств и меньшего знаменателя (низкого ВВП); в ряде моментов потребовалась реструктуризация/рефинансирование.
- Социальные последствия закрепляются: неравенство, ухудшение здоровья, снижение доверия к политике — это увеличивает политические риски и усложняет проведение реформ.
Почему фискальная консолидация дала такие эффекты (механизм)
- Консолидация в условиях глубокой рецессии была процикличной — сокращала спрос и усиливала спад.
- Мультипликаторы государственной политики в глубоком спаде высоки ($\approx 0.8\text{–}1.5$ для государственных инвестиций/расходов), поэтому сокращения расходов давали большой отрицательный эффект на ВВП.
- Отсутствие значимых внешних компенсаций (евро‑зона без фискальных трансфертов, слабая банковская поддержка в ранней стадии) усилило удар.
Какие альтернативы могли бы дать лучшие результаты (конкретно)
1. Отсроченная и фискально нейтральная консолидация: проводить жёсткие меры главным образом в фазу роста, а не в рецессии — уменьшит потери ВВП и безработицу.
2. Сильный фокус на инвестициях и рабочих местах: целевые инфраструктурные и человеческого капитала инвестиции (мультипликатор $\approx 0.8\text{–}1.5$) поддержали бы спрос и снизили безработицу.
3. Защита социальных автоматических стабилизаторов: сохранить целевые выплаты, здравоохранение и образование, чтобы не разрушать человеческий капитал и социальную сплочённость.
4. Прогрессивная фискальная реформа и борьба с уклонением: повышение налоговой нагрузки на состоятельные слои и удержание налоговых поступлений (более устойчиво и справедливо, чем урезание расходов).
5. Ранняя и частичная реструктуризация долгов (для стран с несбалансированной долговой нагрузкой) вместо длительных жёстких «сбережений», чтобы восстановить долговую устойчивость быстрее.
6. Европейская координация: фискальные трансферы/инвестиционные программы ЕС, раннее и активное монетарное смягчение (ОМО, QE) и механизмы банковской поддержки — уменьшили бы необходимость жёсткой внутренней консолидации.
7. Последовательные структурные реформы с социальной защитой и активной политикой занятости (переквалификация, стажировки), а не «шоковая» либка рынка труда без поддержки.
Ожидаемые эффекты альтернатив
- Меньшие потери ВВП и более быстрое восстановление потенциала, более низкий пик безработицы, меньше долговременного ущерба человеческому капиталу и социальной сплочённости.
- Лучшее политическое восприятие — меньше радикализации и более высокая легитимность реформ.
Короткое резюме
- Жёсткая консолидация в Греции и Испании после 2010 г. привела к сильному сокращению ВВП, высокому уровню безработицы, ухудшению социальных условий и падению доверия к политическим институтам; при этом в долгосрочной перспективе она частично усугубила долговую и социальную проблематику.
- Менее процикличная политика (инвестиции, защита уязвимых групп, реструктуризация долга и европейская поддержка) вероятно дала бы лучшие экономические, социальные и политические результаты.