1) Функция вставки. «если можно так сказать» — вводное словосочетание, выражающее оговорку/смягчение высказывания; синтаксически не связано с членами предложения и служит комментарием к основной мысли («Этот человек изменил многое»).
2) Пунктуация. Вводные слова и вставные конструкции должны выделяться знаком(ами) пунктуации — запятыми, скобками или парой тире. В середине предложения при использовании тире оно должно быть парным: «Этот человек — если можно так сказать — изменил многое.» Одинарное тире без закрывающего недопустимо (оно нарушит целостность конструкции).
3) Как меняется смысл/интонация при разных вариантах:
- С парами тире: сильная пауза, эмоциональная или выразительная вставка; оттенок дистанции или иронии более заметен.
- С запятыми: нейтральная, обычная вводная оговорка; менее экспрессивно.
- В скобках: вставка как маловажное, почти постороннее замечание.
- Без выделения («Этот человек если можно так сказать изменил многое»): стилистически неграмотно или неясно; вводное теряет статус вставки и смысл оговорки становится смазанным.
4) Смысл утверждения (что «он изменил многое») не меняется принципиально — меняется лишь тон, степень сомнения/дистанции и выразительность.